天津自贸区于2014年12月由国务院批准设立。2015 年4月8日,国务院印发《中国(天津)自由贸易试验区总体方案》,4月21日天津自贸区正式挂牌运行,是全国第二批、北方第一个自贸试验区。2018年5月4日,国务院印发《进一步深化中国(天津)自由贸易试验区改革开放方案》,再次为天津自贸区建设发展赋能。
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日前,日本高市早苗政府主推的“国家情报会议”设立法案,于一片争议声中在国会参议院通过。尽管日方将这场情报体系改革包装成适配复杂安全局势的“常规调整”,但透过官方话术的滤镜不难发现,此番制度重构绝非简单的机构优化,而是日本收紧社会管控、松动战后安保底线、加速军事扩张的关键一步,暴露出日本右翼势力日益膨胀的军国主义野心。亚洲各国和国际社会对此必须保持高度警惕。
该法案的核心,是搭建一个由首相官邸绝对主导的集权化情报体系,将打破部门壁垒、统筹整合全域情报资源,大幅提高情报机构的调度权限。法案刻意模糊权力运行边界,既未明确情报搜集的合规范围,也未划定公民个人信息保护红线,更无越权监控的刚性追责条款。尤为危险的是,整套体系彻底缺失国会审议、第三方监督等制衡机制,制造出情报权力的监管真空。这意味着,日本政务数据、公民个人轨迹、自卫队涉密信息等海量敏感资源,可被情报机构随意调取、跨界复用。
这种无边界的情报集权,让日本社会对“特务统治”复辟的担忧持续发酵。从历史脉络看,日本情报能力的强化,往往与其对外侵略冒险相伴相生。“情报开路,间谍渗透”,是日本对外扩张的惯用伎俩。从中日甲午战争到第二次世界大战,日本情报机构在历次有预谋的军事侵略行动中,都扮演了先头部队的角色,为挑起战端、侵略他国冲锋陷阵。二战时期,臭名昭著的“特高课”,正是依托集权情报体系实施高压管控——监视民众、镇压反战力量、肃清异见声音,裹挟整个社会服务于军国主义对外扩张,给日本民众带来深重灾难,也给亚洲邻国留下难以愈合的历史创伤。
如今,日本无视历史教训,弱化情报监管、放宽监控权限、收紧社会管控,被不少舆论直指为旧时代管控套路的变相回归,为右翼势力打压和平力量、封杀反对声音提供了制度武器。更需警惕的是,该法案绝非孤立的制度调整,而是日本重构国家安全体系的一块重要拼图。在日本右翼势力企图彻底摆脱战后国际秩序约束的背景下,情报体系集权化、集成化将为其持续推动安保政策转向、扩军备武和对外军事介入提供支撑,其危险性不容低估。
日本情报体系正朝着对外扩张的方向偏转,与和平主义发展道路渐行渐远,持续引发日本各界和国际社会的担忧。日本国内有专家认为,此举可能模糊“国家安全”边界,被用于构建全方位备战体系。法案通过当日,位于东京的国会议事堂前抗议声不断,民众自发聚集发声,真切道出了普通民众的不安与抵触,也印证了这场激进安保改革逆势而行、不得民心。
高市早苗政府上台后,日本“再军事化”野心更加膨胀,从部署具备“对敌基地攻击能力”的导弹,到派遣大规模战斗人员参加联合军演,再到通过内阁决议允许杀伤性武器对外出口,一系列危险动向早已戳穿其“和平国家”和“专守防卫”的自我标榜。如今,高市早苗政府重拾强化情报机构的历史剧本,加速日本成为东亚“祸源”的危险态势,地区国家必须高度警惕。日本应立即停止一切破坏地区和平稳定的危险行径,真正回到和平发展的正确轨道上来。
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